填空题 公共物品可能不是最终消费品，而只是中间（）。

填空题 新公共服务理论认为要重视人，而不只是重视（）。

填空题 PPP模式的优势在于，使合作各方达到比单独行动预期更为有利的结果，即政府的财政支出更少，企业的（）更轻。