多项选择题

A.同等效力制度中新制度与旧制度不一致的,新制度效力高于旧制度
B.同等效力制度中对同一经营管理事项规定不同管理要求的,特别管理要求效力优于一般性管理要求
C.总行制度的效力高于分支机构和子公司的制度效力
D.同等效力制度中对同一经营管理事项规定不同管理要求的,一般性管理要求效力优于特别管理要求