多项选择题 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，政府可以在特许经营协议中就（）内容作出承诺，但不得承诺固定投资回报和其他法律、行政法规禁止的事项。

多项选择题 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，实施机构应当公平择优选择（）的法人或者其他组织作为特许经营者。鼓励金融机构与参与竞争的法人或其他组织共同制定投融资方案。

多项选择题 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，基础设施和公用事业特许经营可以采取以下方式（）。