判断题 根据《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标失信黑名单管理暂行办法》的规定，黑名单由违法违规行为发生地的县级以上住房城乡建设主管部门负责认定。

判断题 房屋建筑和市政基础设施工程招标文件合同条款应当按照义务优先的原则。

判断题 房屋建筑和市政基础设施工程招标文件需要约定招标人与承包人承担的风险以及风险费用的计算办法。