单项选择题 最先提出政治合法性概念的是（）。

单项选择题 （）认为，在确立各种规则时，必须要征得参与者的同意，所谓“同意限定公正”。

单项选择题 （）观念意味着政府在治理过程中不是一个权威的身份参与治理，而是与其他团体、公民平等的身份去参与，与它们协商合作，共同治理。