单项选择题

A.出让人是市、县人民政府国土资源行政主管部门
B.对于以挂牌出让国有土地使用权的,受让人是不特定的主体
C.对于以协议方式出让国有土地使用权的,受让人是特定的主体
D.对于以招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权的,受让人是竞买人