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学历类考试试题及答案解析

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问答题

案例分析题

在1998年之前,我国的社会保险管理体制是多个部门分割管理,它源于计划经济下的国家机关不同职能部门的设置。当时的情形是,劳动部门管理和经办国有企业和部分集体企业职工的社会保险,民政部门管理和经办农村的养老保险,人事部门管理和经办国家机关事业单位的养老保险等,中国人民保险公司亦管理和经办部分城镇集体单位职工的养老保险,卫生部门管理着国家机关事业单位的医疗保险,劳动服务公司管理和经办部分单位职工的失业保险。此外,就养老保险而言,国务院还先后批准电力部门、铁路部门、民航部门、水利部门、建设部门(中建总公司)、金融部门、石油天然气、煤炭部门、有色金属部门、交通部门等11个部门单独管理和经办本行业职工的养老保险。这样,社会保险实际上分别由4个部门、11个行业再加上中国人民保险公司、劳动服务公司等分割管理和经办。这种多头管理和多头经办的格局,被称为“多龙治水”。

试分析“多龙治水”的社会保险管理体制的弊端。

【参考答案】

管理机构与经办机构重复设置,管理与运行成本成倍增加,效率低下;
各自为政的局面造成了应当统一的社会保险制度无法统......

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