判断题 行政机关向当事人送达行政处罚文书时，当事人拒绝签收的，行政机关可以采取留置送达的方式。

判断题 某市公路局职工胡某向局领导申请，要求参加在职学历教育，局里经研究未予同意，该行为属于行政许可。

判断题 执法人员在作出行政处罚决定之前有检查、搜查的权利。