单项选择题

A.政府或公共部门利用指令性计划方式进行基础设施的空间配置
B.以市场配置方式为主进行基础设施的空间配置
C.以市场配置方式为基础,政府制定指导性计划作引导进行基础设施的空间配置
D.以上都是