多项选择题

A.代理银行根据支付指令可以将资金直接支付到收款人
B.代理银行根据支付指令通过国库单一账户体系进行支付
C.代理银行根据支付指令只能将资金直接支付到用款单位
D.由财政部门向中国人民银行和代理银行签发支付指令