单项选择题

A.可能抬高实际上难以满足的公众对项目的期望值
B.易于引起公众广泛注意,并可能带有感情色彩
C.根据当地人的需求改变项目方案,增加建设成本
D.更容易引起人们对当地不公平现象的特别关注