多项选择题

A.以机构照顾服务转移到社会形式照顾服务
B.以机构照顾服务转移到社区为基础的照顾服务
C.加强政府的直接作用
D.发展商业的、非盈利的和非正规的提供老年服务的部门
E.促进具有更大选择机会的、个性化的照顾服务的发展