单项选择题

A.拍卖出让须设定底价,且应该在拍卖前宣布
B.若竞买者不足两人,应当终止拍卖
C.拍卖主持人在拍卖中,应当始终以拍卖开始前宣布的增加幅度增加报价
D.竞买人的最高应价未达到底价时,出让人与出价最高的竞买人协商确定是否成交