多项选择题

A.除了政府部门直接发行的债券外,有些国家把政府担保的债券也划归为政府债券体系
B.政府债券最初是政府弥补赤字的手段
C.政府债券本身有面额,投资者投资于政府债券可以取得利息
D.国债是政府债券市场上最主要的融资和投资工具