判断题 根据《合同法》和《商业银行法》，商业银行与借款人订立的合同，可以是书面的，也可是非书面的其他形式。

判断题 银行业金融机构未经批准而设立分支机构，没有取得违法收入的，监管机构可以不予处罚。

判断题 商业银行破产清算时，在支付清算费用、所欠职工工资和劳动保险费用后，应当优先支付商业银行对政府的债务。