填空题 外汇管制是一国政府通过（）对国际结算和外汇买卖实现限制来平衡（）和维持（）的一种制度。

填空题 绝对配额是指在一定时期内对某些商品的进口数量或金额规定一个最高数额，达到这个数额后便（）。关税配额是指对商品进口的绝对数量不加限制，而对在一定时期内在规定配额以内的进口商品给予（）的待遇；对超过配额的进口商品则（）。

问答题 以进口配额为例说明非关税的特点，并论述如何突破非关税壁垒对进出口贸易的限制。