多项选择题

A、具备撰写模板中的每一个项目。
B、科学、实用、可完善,职责分工明确并有奖惩措施,并应避免道德危机。
C、数目尽量精简,能够一个文件解决的问题不制定两个文件。
D、能在上一层次文件解决的问题不在下一层次文件解决。