填空题 公共事业是向社会提供服务和劳务的，这些服务和劳务一般不具有（）。

填空题 在公共组织中，政府是起（）作用的，同时也是唯一可以管理规制其他公共组织的组织。

填空题 公用事业是（）中的一个专有名词。