问答题 试论述社会保障的社会功能。

判断题 在不同的国家或地区的不同时期，社会保障支出总额包括不同的具体项目。

判断题 政府责任履行上的“缺位”主要指政府在社会经济转型期，超越了自身的限制，做了许多本该由立法机构做的工作。