阅读材料，完成下列要求。
创意经济以创新为核心，以现代科技为手段，将文化、知识和创意等无形资源融合物化，提供高技术含量、高文化附加值的创新型产品和服务。中央经济工作会议提出推进供给侧改革，为创意经济的发展带来了新的发展契机。
材料一近年来，我国创意经济发展势头迅猛，对经济增长的贡献不断扩大。但在GDP中所占的比重只有3%左右，与发达国家12%的比重相比还有较大差距，不能满足国内消费升级的需求，也难以在推动“中国制造”向“中国智造”“中国创造”转变中发挥其应有的作用。
材料二为推进创意经济发展，各级政府实行多措并举：一是加大财政科技投入力度，建立健全财政科技创新投入宏观决策和部门协调机制。二是制定创意人才中长期发展规划，鼓励高校、科研机构与创意产业合作培养紧缺人才。三是实行严格的知识产权保护制度，加强新业态新领域创新成果的知识产权保护，加大对侵权行为的惩治力度。四是进一步放开高等院校和科研院所对科技成果的使用权、处置权和收益权，提高科研人员成果转化收益比例，激励科技成果转移转化。

结合材料二运用《政治生活》知识，指出政府是怎样发展创意经济的。