多项选择题

A.下级机构向直属上级凭证管理机构申请领用重要空白凭证
B.上级机构对下级机构提交的申请进行审批
C.对上级机构未审批的申领记录进行修改或撤销
D.上级机构对下级机构提交的申请进行拒绝