多项选择题

A.不同层次的技术创新所需时间存在差异
B.技术创新是一种技术行为,不是经济行为
C.技术创新是一项低风险的活动
D.技术创新表现出明显的国际一体化趋势
E.技术创新具有较强的正外部性