判断题 安全管理和安全教育不仅强调对安全行为的激励，更要重视对人的不安全行为的控制；这样，才能使安全管理和教育的效果更为理想，使预防事故的境界更为提高。

判断题 作业环境不安全，未采取措施造成事故的领导者不负领导责任。

判断题 由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全造成事故的领导者负领导责任。