判断题 张某为使李某受到治安管理处罚，向公安机关报案并提供虚假证言称李某诈骗，致使李某被行政拘留15日。张某的行为情节严重，已构成诬告陷害罪。

判断题 杨某在某步行街乞讨，对不给钱的行人阻止行走，直到给钱为止。对杨某应以以滋扰他人的方式乞讨进行处罚。

判断题 流浪乞讨人员刘某，身体残疾，长期在公共场所以反复纠缠、强行讨要的方式乞讨，公安机关对其不能予以治安管理处罚，只能予以救助。