多项选择题
实施城建档案法制的作用和意义，是保证城建档案统一管理的需要，是（）。
A、维护和保障城建档案工作参与各方权利与义务的需要 B、全面提高城建档案管理水平的需要 C、保证城建档案服务价值充分体现的需要 D、进行违法处理的需要 E、是确保档案保管查阅的需要
多项选择题 从法的效力看，宪法是根本大法，效力高于法律，法律高于（）。
