填空题 搭便车是指消费者不需要支付任何成本，就可以享受到与支付者完全等价的公共物品（）。

填空题 政府直接供给的方式主要有三种，即免费供给、使用者付费、（）。

填空题 新公共服务理论认为公共利益应该是目标，而不是（）。