判断题 授益行政行为是指设定或确认权益、或者减免义务的行为；不利行政行为是指设定或确认义务、或者限制、剥夺或拒绝确认其权益的行为，又称负担行政行为。

判断题 具体行政行为都是对已经发生的事实予以适用，且只适用一次。

判断题 行政行为是行政组织实际行使行政职权而作出的行为，这一表述是指行政行为的外部法律后果要件。