多项选择题

A.行文应当确有必要,讲求实效
B.已标注公开发布的文件,不再翻印
C.法律、法规中已有明确规定的,不再制发文件
D.机关负责人的讲话,应以正式公文形式下发
E.现行文件规定仍然适用的,不再重复发文