判断题 国家拥有对环境资源的专用权和管理权，同时国家允许排污者拥有对环境资源的使用权。

判断题 我国实施排污许可证制度，是以改善环境质量为目的，以控制污染物排放量为基础，以强化监督管理为手段的一项具有法律含义的行政管理制度。

判断题 “十五小”的监督管理是指生产规模小和生产工艺落后的小造纸、小染料、小制革等“十五小”企业要坚决取缔或责令关、停。对其他污染严重且治理无望的小型企业也应逐步予以关、停。