填空题 政府机关就是各级行政组织为实现行政职能而设立的固定机构，它对外代表一个行政组织，它是行政组织（），它也是整个行政组织的（）

填空题 电子政务系统规划具有综合性、（）、变革性和（）的特点和要求。

填空题 体现公平理念，就是要在电子政务建设中实行（）优先（）的基本发展策略，加大对经济落后地区的电子政务建设的扶植。