多项选择题

A.担保人必须是在当地有常住户口和固定住所的人
B.被剥夺政治权利的人也可以作担保人
C.担保人不履行担保义务,致使被担保人逃避行政拘留处罚的执行的,由公安机关对其处以罚款
D.担保人可以代被担保人申请行政复议