判断题 烟草专卖零售许可证审批应以审查申请人提交的申请材料为主，对同一申请人的实地审查一般不得超过两次。

判断题 调查人员询问前应当表明身份，并认真核实被询问人的身份。如被询问人不配合，可以采取扣留被询问人身份证、工作证、驾驶证等有效证件的方式进行核实。

判断题 程序公开是指行政机关在实施行政管理时，应当将规范行政权的程序全部向相对人和公众公开。