填空题 公共事业管理与企业管理的根本不同在于（）的性质不同。

填空题 公共事业是向社会提供服务和劳务的，这些服务和劳务一般不具有（）。

填空题 在公共组织中，政府是起（）作用的，同时也是唯一可以管理规制其他公共组织的组织。